常德市社会团体成立登记指引及相关政策解读

《社会团体登记管理条例》

第十条：“成立社会团体，应当具备下列条件：（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个；（二）有规范的名称和相应的组织机构；（三）有固定的住所；（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（五）有合法的资产和经费来源,全市性的社会团体有3万元以上活动资金；（六）有独立承担民事责任的能力。社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚；社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；地方性的社会团体名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。”

第十三条：“有下列情形之一的，登记管理机关不予登记：（一）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的；（二）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的；（三）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；（四）在申请时弄虚作假的；（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。”

〖提示：先拟写成立登记申请书报登记机关，申请书通过后按以下流程办理〗

（一）名称核准（网上提交发起材料）

经窗口工作人员开设账号后，登陆湖南省社会组织登记管理网上填报系统，进入社会团体“成立登记”业务，填报第一阶段相关资料。〖行业协会商会类应由6个（含）以上单位发起成立，发起单位应涵盖区县市。〗

（二）会前报批（开展筹备工作并在网上提交相应资料）

第一阶段（名称核准）申请材料齐全，符合法定形式的，登记管理机关出具《关于开立临时存款账户的通知》。

1.办理银行临时账户。捐赠单位（捐赠人）持《关于开立临时存款账户的通知》，将注册资金存入银行临时账户，银行出具存款凭证。

2.招募发展会员。接受相关单位人员入会，制作会员名册。

3.拟定组织架构。筹备组拟定理事、负责人（会长、副会长、秘书长、法定代表人）、监事长（监事）候选人推荐名单；拟定章程、确定住所等其他需要审议事项。〖理事不超过会员总数三分之一，负责人不超过理事总数三分之一〗

4.报登记机关预审。进入湖南省社会组织登记管理网上填报系统社会团体“成立登记”业务，填报第二阶段（会前报批）材料。

5.召开筹备大会。登记机关对第二阶段材料预审通过后，召开筹备成立大会（第一届第一次会员大会）。会议主要议题包括：无记名投票选举产生理事会、负责人、监事会或监事；无记名投票表决通过社会团体《章程》、会费（不能超过四个档次）、住所等其他需要审议事项。

（三）成立登记（网上申报成立登记）

会后形成会议纪要会员签到等纸质材料并完善手续。进入进入湖南省社会组织登记管理网上填报系统社会团体“成立登记”业务扫描上传。申请材料齐全、符合法定形式的，登记管理机关依法受理、审查，作出准予决定。领取《社会团体法人登记证书》、批准成立文件。

1.刻制印章。持登记证书到有资质的单位刻制印章，启用印章需要在服务窗口备案。

2.开立银行帐户。持社会团体法人登记证书开立银行基本帐户，注册资金由临时帐户转入银行基本账户。

3.办理税务登记。到所在地税务登记机关办理税务登记手续。

4.银行账号备案。自领取社会团体法人登记证书起30日内登录湖南省社会组织登记管理网上填报系统办理银行账户备案。

5.申领票据。到办公住所属地区（县）财政局办理免税会费票据、到税务部门办理税务票据。自愿申报非营利组织免税资格，相关信息可查阅当地税务部门官网。