常德市民政局　常德市财政局　常德市扶贫开发办公室关于提高全市城乡低保、特困供养及残疾人 “两项补贴”标准的通知

常民发〔2020〕11号

各区县市民政局、财政局、扶贫办，常德经开区社会事务局、财政局、农村工作办公室，柳叶湖旅游度假区民政局、财政局、扶贫办，西湖管理区民政局、财政局、扶贫办，西洞庭管理区民政局、财政局、农业局，桃花源旅游管理区农村工作局、财政局，贺家山原种场民政办：

根据2020年省政府重点民生实事项目要求，为确保困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，实现基本公共服务均等化要求，保障基本民生，确保低保标准与扶贫标准有效衔接，经研究决定，从2020年1月1日起，提高全市城乡低保、特困供养标准及残疾人“两项补贴”标准，更好地发挥民政在民生保障中的兜底作用。现将有关事项通知如下：

一、城乡低保、特困供养和残疾人“两项补贴”标准

（一）城乡低保标准

1.城市低保：全市城市低保保障标准由550元/月提高到560元/月，全市月人均救助水平达到383元。

2.农村低保：全市农村低保保障标准由350元/月提高到380元/月，全市月人均救助水平达到225元。

2019年已达到或高于上述标准的县市区，2020年城乡低保月人均救助水平适当提高。

（二）特困供养标准

1.城市特困人员基本生活标准由8600元/年提高到8760元/年。

2.农村特困人员基本生活标准由5500元/年提高到6000元/年。

3.特困人员照料护理标准仍按全护理6000元/年、半护理3000元/年、全自理1550元/年执行。对于全自理的，为其购买照料护理保险后，不再发放照料护理资金。

（三）残疾人“两项补贴”标准

    全市残疾人困难生活补贴和残疾人重度护理补贴标准统一由2019年的人均65元/月提高到70元/月。

二、资金来源

1.中央转移支付补助资金；

2.省级财政转移支付补助资金；

3.市、区财政对城市低保补助资金不足部分按1:1分担；

4.市直管区残疾人“两项补贴”资金，由市财政补齐全省最低标准平均补助50%的差额部分并负担超出全省最低标准部分的一半，其余部分由各区自行负担；

5.县市区补助资金不足部分，由当地财政全额兜底。

三、工作要求

1.提高思想认识。此次提高最低生活保障、特困供养和残疾人“两项补贴”标准，是市委市政府深入贯彻落实党的十九大精神，着力加强保障和改善民生，实行政策性保障兜底的重要举措。各县市区要高度重视，切实增强责任感和使命感，全力抓好落实。

2.强化资金保障。各县市区民政、财政部门要加强配合，统筹使用好中央和省级补助资金,切实做好资金兜底保障。

3.严格监督管理。各县市区要强化监督管理，健全督查机制。对因工作重视不够、管理不力造成的人情保、关系保、虚报冒领、吃拿卡要等违规违纪问题，要依纪依法追究责任，确保提标政策执行不变形、不走样，真正惠及困难群众。同时，加强信息系统与扶贫大数据管理平台、财务统计台账的对接工作，及时更新相关数据信息，确保数据准确一致。

常德市民政局

常德市财政局

常德市扶贫开发办公室

 2020年4月15日