适老专区

“十三五”以来，汉寿民政以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的民生方针政策，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，各项工作有望提前达到“十三五”规划的预期目标。

一是即将全面兑现“十三五”民政事业主要指标。除节地生态安葬、慈善超市数量目前需要突破瓶颈达到目标外，老年人拥有床位数、生活不能自理的特困人员集中供养率、城乡社区综合服务设施覆盖率、城乡社区公共服务综合信息平台覆盖率、社会组织发展、注册志愿者人数等12项民政事业主要指标均达到省市要求。

二是民生体系建设不断完善。第一，社会兜底保障脱贫落实彻底。通过全县城乡低保、特困人员、社会兜底保障脱贫对象的清理整顿工作，及时与扶贫开发办联系，将符合低保条件的建档立卡贫困户纳入低保、符合社会兜底保障脱贫条件的低保户纳入建档立卡范围，兜底保障脱贫对象标准均按照社会救助标准落实到位。第二，低保标准和救助水平逐年提高。每年均按标准落实到位；特困人员供养得到重视。共完成改扩建敬老院30所，设置床位1500多张，特困供养人员管理更加规范化。第三，关心残疾人。残疾人“两项补贴”按照标准发放到位。

三是社会福利事业多元化发展。投资4000万元建设的公办民营养老社会福利中心，设有床位258张，环境与服务都充分满足了老年人健康养生、生活照料、康复护理、文化娱乐、精神慰藉等全方位需求，是全县第一个“互联网﹢”模式的居家养老服务信息平台；民办汉寿县锦源老年医养中占地面积15.66亩，总建筑面积26100平方米，总投资约8000万元，共设床位596张，以养老服务为核心，医疗运营为保障，建设有适老化住宅、养老公寓、护理院等，充分满足了多类型老年人群的健康养老需求；积极应对人口老龄化工作。全县共完成13个农村居家养老服务中心的建设，完善了“六室一场一专栏”，落实了老年人意外伤害保险，覆盖率100%。同时，高龄老人生活补贴到位、政策服务到位；五年来共筹集福彩公益金达到1800多万元，让社会福利设施建设受益，汉寿县未成年人保护中心和儿童福利大楼两个项目均已启动工程建设。

四是社会服务管理得到创新。完美社区建设取得预期效果，2016年以来，已经完成了37个原有社区的平台建设，合村工作后，由县委组织部门牵头对全县278个村（社区）分三期进行了平台建设，目前全县完美社区平台建设已完成。健全完善了社区“3+N”治理体系，圆满完成了2017年的第九次居委会、第十次村委会换届选举工作；社会组织发展与服务工作增强，近五年来，规范登记审批程序，严把登记审批关。共登记社会组织180家，确保了我县经济发展与基层社会稳定。

五是社会事务管理全面加强。圆满完成第二次全国地名普查工作，顺利上交了“国家数据包”和“省级数据包”；完成了区划调整工作，得到了省市县的好评；殡葬事业管理按照文件，对本地户籍的城乡低保、特困对象、优抚对象以及土葬对象自愿火化的，一律免收基本殡葬服务费用，对自愿选择生态安葬给予1000元每具奖励。从实行惠民政策以来，共为约600多人提供惠民减免，计100多万元。火化区得到有力调整，出台了《关于加强殡葬管理推进殡葬改革有通告》《关于推进殡葬改革促进殡葬事业健康发展的意见》《汉寿县殡葬改革和管理工作部门联席会议制度》，从原来的强制火化区面积43平方公里扩大到80平方公里，人口由11万增加到18万。公墓设施建设进一步完善，投资500余万元，新建了四面观音像一座、公墓围墙200余米、门坊一个，使公墓实现了封闭式管理。同时公墓新购入多种墓型，在满足一般丧属购墓需求情况下，增扩500平方米作为生态公墓安葬区，专门针对弱势群体，得到了逝者家属一致满意。殡葬执法和殡葬环境整治力度进一步加大。对城区办理丧事进行规范，民政、公安、城管、环保等部门联合发布《关于进一步加强殡仪馆殡葬秩序的公告》，殡仪馆办丧的过程中燃放烟花炮竹、乐队、锣鼓、歌舞等噪音扰民现象得到杜绝。同时，加强环境卫生整治，共投入65万元对火化炉进行升级改造和添置除尘设备，环境污染问题得到有效遏制；流浪乞讨救助实行人性化、亲情化服务，近五年来，共救助流浪乞讨人员2600人次，其中未成年人450人次，护送未成年人返乡30人次，为未成年人实施医疗22人次，未成年人按照政策得到了有效保护；婚姻登记五年来共办理结婚登记25600对，离婚登记7321对，婚姻登记合格率达到100%；社会工作管理按照文件精神，全县22个乡镇（区、街道）在全市率先建立了社会工作站并按要求开展工作，社会反映很好。目前全县发展社会工作人员达到4000多人，专职社区工作者450人，接受社会工作职业培训90人，其中取得助理社会工作师资格的3人。同时，加强志愿者服务与管理，先后建立了各级志愿者服务团队200余支，将“汉寿县义工联”、“汉寿县善益行”等有影响力、热心公益事业的民间志愿服务组织纳入全县志愿服务工作的体系当中，共组织12000多名志愿者开展了多种形式的志愿者社会爱心服务活动80余场次活动，结对帮扶困难群众特别是寒门学子共达到6000多人，切实增强了新形势下志愿者行动品牌建设，取得了良好的社会效果。

（汉寿县民政局办公室  曾宪红）