适老专区

为探索市域社会治理新模式，常德市民政局立足我市实际，细化“微治理”举措，打造共建共治共享的治理新格局。

一是以村规民约规范治理难点，从小支点入手助力大治理。目前，常德市2263个村（社区）已实现村（居）规民约制定（修订）全覆盖、法制审核全覆盖，规约内容聚焦树新风、治陋习，涵盖了滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、涉黑涉恶、“黄赌毒”、电信诈骗、和城市社区私搭乱建、乱丢乱扔、乱停乱放等群众反映强烈的陋习乱象和突出问题。为推动村（居）规民约落实落地，常德市民政局每年举办全市“十佳”村（居）规民约评选表彰活动，并通过“红黑榜”、“积分存折”、“家庭文明档案”、“星级文明户”等多种监督奖惩机制，让村（居）规民约从墙上“走”下来，引导乡风文明，成为基层治理的好抓手，并以此助力助推社会治理新格局。

二是以议事协商打通治理堵点，从小切口入手解决大问题。常德市民政局不断深化党组织领导下的基层民主自治，全市所有村（社区）均成立了村（居）民议事会，并采取了议事会、理事会、屋场会、小区协商等多种形式，形成了以片区和屋场为基础的基层自治微单元，涉及集体经济收益的分配、公益事业的建设、社区公共服务设施的建设等事项，均按照“四议两公开”的决策程序进行，在基层公共服务、社会管理、基础设施建设中，充分发挥群众主体作用，有效解决了群众关注的热点难点问题。

三是以社会组织补充治理短板，从最末端入手解决大需求。目前，我市已被列入全省社区社会组织培育工作试点城市，共有社区社会组织9764个。常德市民政局指导各地普遍成立了红白理事会、环卫协会、志愿者协会、老年协会、文体协会、饮水协会等和人们生产生活密切相关的社区社会组织，并探索成立了村级自治联合会以整合盘活各类协会。这些社区社会组织以其简易的组织体制和灵活的活动方式更加能够适应社会治理中不断变化的状况，尤其在居家养老、邻里互助、矛盾调解、慈善公益、疫情防控等方面弥补市场不足和承接政府职能转移，从治理最末端解决了群众的各种需求。

下一步，常德市民政局将继续扎实履行基层社会治理相关职责，着力在加强基层治理体系和治理能力现代化上下功夫，充分发挥基层“微治理”功能，激发广大群众参与基层自治的积极性，在助推乡村振兴战略，助力市域社会治理现代化试点工作中发挥民政作为。