从近日民政部在山东省临沂市召开的全国殡葬改革试点工作会议传来喜讯，津市市“殡葬改革以城带乡样本”被评为全国殡葬综合改革试点优秀案例，这是湖南唯一获此殊荣的县级市。

津市市被民政部确定为全国殡葬综合改革试点县市后，市委、市政府高度重视，部门紧密配合，民政部门克难探索，负重推出了以“六带六改”为核心内容的殡改以城带乡“津市样本”，开辟出了殡葬综合改革试点的新天地。通过“以建带馆”促殡改，完成了投资8000多万元启动了市级华阳殡仪馆整体搬迁，为全市殡革以城帯乡提供了殡仪承载和服务支撑；通过“以馆带站”推丧改，投资3500多万元建成了部分镇级殡仪服务站集中治丧场所，在城市殡仪管理模式的带动下，基本杜绝了农村殡葬处处搭帐篷、到处放鞭炮、随意乱安葬的现象；通过“以区带园”抓墓改，推进市级刘家山公墓区公园化、景区化、生态化建设，带动镇级公益性公墓园开发，有效遏制了农村乱埋乱葬习俗的蔓延；通过“以城带村”扩葬改，大刀阔斧推进了近郊“城中村”火葬扩面改革，将强制殡葬火化区由城区扩展到近郊“城中村”的六个社区；通过“以迁带移”强坟改，全市共向公益公墓区迁坟2500多个，一举攻破了百年不变的传统土坟“不可动”的禁锢；通过“以法带治”创俗改，全力推进丧葬市场严管、烟花鞭炮禁放、丧葬习俗禁烧三项治理，净化了丧葬市场环境，确保了殡葬燃放烟花爆传统习俗一禁而止，一举扭转了丧葬燃烧纸花、钱纸的陋习。

津市市殡葬综合改革历经两年以城帯乡试点，不仅突破了城乡边界，进入了殡改深水区，而且取得了五个显著成效。一是“改”的广度扩大。一举突破了二元结构下的农村殡改壁垒，殡葬火化扩大到“城中村”和近郊地区。二是“建”的维度拓宽。殡改以城帯乡优势要素向农村的流转，带动了镇域殡仪站和公墓园建设，为下一步的深度改革打下了基础。三是“管”的强度扩张。一改农村殡葬看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、做道场、放鞭炮、烧香化纸等迷信和铺张浪费现象，实现了葬事文明集中办理。四是“治”的力度加大。通过对历史遗留的城区土葬向公墓区的大规模迁移，为城市开发、工业建设腾出了大量可用的土地。五是“葬”的维度延伸。推动了传统墓葬向生态墓葬的转变，树葬、花葬、草坪葬、壁葬等成为了市民的新选择。

（津市市民政局  张明焕）